Nuovo DDL contro l'occupazione abusiva: cosa cambia per i proprietari di casa

Il governo approva un disegno di legge per contrastare l'occupazione abusiva: sgomberi rapidi e tutele rafforzate per i proprietari

L’occupazione abusiva di immobili è un incubo per molti proprietari: vedere la propria casa invasa da estranei, senza titolo e senza possibilità di recuperarla in tempi brevi, è una ferita aperta nella tutela della proprietà privata.

Il governo ha appena varato un nuovo disegno di legge (DDL Sicurezza, maggio 2025) che introduce misure più dure contro chi occupa un’abitazione abusivamente, prevedendo sgomberi immediati e nuove sanzioni penali. Vediamo cosa prevede il testo, come funziona e cosa devono sapere i proprietari — soprattutto in Toscana e nel comune di Firenze.

Cosa prevede il nuovo DDL contro l'occupazione abusiva

Il DDL approvato dal Consiglio dei Ministri contro l'occupazione abusiva introduce nel codice penale un nuovo articolo: art. 634-bis c.p. – Occupazione arbitraria di immobile destinato a domicilio altrui.

Ecco i punti principali:

• Reato penale per chi occupa un’abitazione altrui senza titolo, impedendo al legittimo proprietario di rientrare.

• Sanzioni severe: reclusione da 2 a 7 anni.

• Intervento immediato delle forze dell’ordine, anche senza attesa di un provvedimento giudiziario: la polizia giudiziaria potrà disporre lo sgombero immediato, previa verifica delle condizioni.

Questa novità si applica solo agli immobili destinati a uso abitativo, non ad altri tipi di beni (es. capannoni, garage, locali commerciali).

In quali casi si applica?

Il nuovo reato si configura solo se sono presenti questi elementi:

1. L’immobile è abitazione privata.

2. L’occupazione è avvenuta senza alcun titolo legittimo (es. non c'è un contratto valido).

3. Il proprietario non può rientrare nella disponibilità del bene.

4. L’occupazione è avvenuta con violenza, minaccia, raggiro o comunque impedendo attivamente il possesso da parte del titolare.

Non serve più avviare una lunga causa civile: si potrà chiedere l’intervento delle forze dell’ordine subito, con tempi teoricamente molto più rapidi.

Quando entra in vigore?

Il provvedimento è un disegno di legge, quindi:

• Deve ora essere discusso e approvato da Camera e Senato.

• Una volta approvato, sarà pubblicato in Gazzetta Ufficiale e diventerà legge.

• I tempi sono variabili, ma se non ci saranno ostacoli, potrebbe entrare in vigore entro l’estate 2025.

In alcuni casi saranno necessari decreti attuativi, ma per il nuovo reato penale la norma sarà immediatamente applicabile, non appena entrerà in vigore.

Cosa succede a Firenze e in Toscana?

La norma avrà validità nazionale, quindi si applicherà anche a Firenze e in tutta la Toscana.

Tuttavia, l'effettività dipenderà dalla collaborazione tra cittadini e autorità locali. Se sei proprietario di un’abitazione occupata abusivamente:

• Potrai presentare una denuncia immediata alle forze dell’ordine.

• Se sussistono i requisiti previsti dalla legge, potrai chiedere lo sgombero rapido.

Va detto che ogni caso sarà valutato nel merito, ed è possibile che le prime applicazioni della norma richiedano un periodo di assestamento operativo a livello locale.

Una precisazione importante su morosità e fine locazione

È fondamentale chiarire che il nuovo reato di occupazione abusiva non si applica nei casi di semplice morosità dell’inquilino.

Se un contratto di locazione è in corso — anche se il canone non viene più pagato — non si configura alcun reato, e il proprietario dovrà procedere con lo sfratto per morosità, seguendo la normale via giudiziaria.

Lo stesso vale in caso di contratto scaduto: se l’ex inquilino non ha lasciato l’immobile, ma non ostacola attivamente il rientro del proprietario né usa minacce o raggiri, non è prevista l’applicazione della nuova norma penale.

➡️ In sintesi: la legge colpisce le occupazioni illegittime, non le controversie tra locatore e conduttore. È uno strumento nuovo, importante, ma non sostituisce le procedure civili previste per i casi più comuni.

Conclusioni: un passo avanti per la tutela della proprietà

Questo DDL rappresenta un cambiamento significativo nella gestione delle occupazioni abusive: tempi più rapidi, reazione immediata, maggiore tutela del diritto di proprietà.

Per i proprietari, specialmente in contesti urbani come Firenze, è un segnale forte che il problema viene finalmente preso sul serio.

Naturalmente, sarà essenziale monitorare l’applicazione concreta della norma, e rivolgersi a professionisti qualificati per valutare ogni singolo caso.